Diputados excluyen a armadoras y gasolineras del tope a deducciones

La Cámara de Diputados aprobó el martes 3 de noviembre de 2026, con 349 votos a favor y 92 en contra, el dictamen a la minuta que devolvió el Senado con cambios al artículo 78-E de la Ley del Impuesto Sobre la Renta (ISR), según el boletín 4867 de la propia Cámara. La reforma deja fuera del nuevo mecanismo de control de deducciones y pérdidas fiscales a las armadoras que operan en depósito fiscal y a las gasolineras con permiso. De acuerdo con ese boletín, el texto se remitió al Ejecutivo Federal. Según La Razón, la reforma es parte de la Miscelánea Fiscal 2027 y representa «el último ordenamiento pendiente de resolución».

¿Qué cambia en la Ley del ISR?

Según el boletín 4867, la fracción III del artículo 78-E incluye ahora como excepción a quienes operan «al amparo de una autorización de establecimiento de depósito fiscal para el ensamble y fabricación de vehículos», salvo por los ingresos que obtengan por la venta de mercancías en territorio nacional. La nueva fracción IX exceptúa a quienes «realicen la actividad de expendio al público, distribución o comercialización de gasolinas y diésel» y tengan el permiso de la Ley del Sector Hidrocarburos.

El diputado del PT José Antonio López Ruíz explicó en tribuna que el mecanismo de control de deducciones de los artículos 78-A al 78-F aplica a contribuyentes con ingresos acumulables superiores a 50 millones de pesos, de acuerdo con el boletín de posturas de la Cámara. La diputada de Movimiento Ciudadano Patricia Flores Elizondo dijo que la reforma «baja del 30 al 20 por ciento la deducción de intereses», según el mismo documento. Excélsior informó que «en 2027, las gasolineras y armadoras automotrices quedarán fuera del nuevo límite», y que, según justificó el presidente de la Comisión de Hacienda, Carol Antonio Altamirano, la reforma da un trato diferenciado a «más de 13 mil estaciones de servicio de gasolina y diésel».

¿De dónde salió el cambio?

La modificación se aprobó en el Senado como una reserva del senador Emmanuel Reyes Carmona, presentada junto con Ignacio Mier Velazco, coordinador de Morena, según una nota de Animal Político publicada por Noroeste el 28 de octubre. De acuerdo con esa nota, Reyes Carmona sostuvo que la industria automotriz equivale a cerca del 4 % del producto interno bruto nacional y al 20 % del manufacturero, y mencionó a Coahuila y Nuevo León entre los estados con fuerte presencia del sector.

¿Cómo votaron los partidos?

La tabla de votación de la Gaceta Parlamentaria registra a favor 225 votos de Morena, 52 del PVEM, 47 del PT, 23 de Movimiento Ciudadano, uno del PRI y uno independiente. En contra votaron 61 diputados del PAN y 31 del PRI, sin abstenciones. Flores Elizondo había anunciado en tribuna que su bancada votaría a favor porque se trata de un paso pequeño, aunque eso no significa callar lo que falta, según el boletín de posturas.

¿Qué critica la oposición y qué responde Morena?

El diputado del PAN Federico Döring Casar dijo que su grupo votó en contra porque el cambio está mal hecho, es insuficiente y deja fuera a la industria de autopartes, según la Cámara. Su compañero de bancada Héctor Saúl Téllez Hernández afirmó que la reserva excluye a los fabricantes de autopartes, a los distribuidores de autos y a los de gas LP, y que lo que hace «es desincentivar la inversión, crear regímenes especiales, agregar incertidumbre y lastimar el fomento del empleo».

El priista Yerico Abramo Masso sostuvo que «no se puede estar legislando de manera selectiva», de acuerdo con el boletín de posturas. Excélsior informó que Abramo también acusó que se dejó fuera a las empresas de logística y transporte de carga.

El diputado del PAN Homero Ricardo Niño de Rivera Vela recordó a la mayoría que la propuesta ya se había planteado en la Cámara: «le dijimos lo que pasaría y que lo que hoy propone la Secretaría de Hacienda le hace bien al sector automotriz y al gasolinero, y ustedes lo votaron en contra hace unos días», según la Cámara. La Gaceta Parlamentaria registra que el 13 de octubre el Pleno votó el dictamen de reforma a la Ley del ISR que después modificó el Senado. Fuera de la tribuna, en una reunión extraordinaria de la Comisión de Hacienda, la diputada de Morena Rocío Abreu dijo haber presentado «exactamente la misma reserva al artículo 78 E fracción Tercera», reprochó que la comisión no enviara al Senado una legislación más completa y advirtió que dejar fuera a los gaseros podría derivar en «amparos masivos», según El Universal. El mismo diario informó que su compañero de bancada Francisco Javier Guízar reconoció que «nos quedamos cortos».

El diputado del PVEM Carlos Joaquín Ruiz Olloqui Borunda dijo en tribuna, según la Cámara, que la reforma «no establece descuentos en las gasolineras ni obliga a las empresas beneficiadas a reducir sus precios».

La postura de la mayoría la expuso el presidente de la Comisión de Hacienda, Carol Antonio Altamirano, de Morena. Según el boletín 4865, afirmó que reconocer a esos sectores «no significa otorgar privilegios fiscales ni establecer exenciones generalizadas» y que «no se está reabriendo la discusión integral de la reforma fiscal». La diputada de Morena Claudia Rivera Vivanco dijo que «cuidar el sector gasolinero formal no es darle privilegios, es evitar un costo fiscal innecesario que termine impactando en la cartera de las familias mexicanas», de acuerdo con la Cámara.

¿Qué falta saber?

Ni los boletines de la Cámara ni las notas de Excélsior, El Universal y La Razón consultadas por Noticiero Nacional reportan cuánto dejará de recaudar el fisco por estas dos excepciones, ni cuánto esperaba recaudar el mecanismo de control de deducciones. Tampoco precisan cuántas armadoras operan en depósito fiscal.

¿Qué sigue en San Lázaro?

El presidente de la Junta de Coordinación Política de la Cámara, Ricardo Monreal, anunció que la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública inicia el análisis del Presupuesto de Egresos de la Federación 2027 el jueves 5 de noviembre y que el dictamen pasaría al Pleno el lunes 9, según SDP Noticias. Argonmexico citó a Monreal: «Será lunes, martes y miércoles». SDP Noticias informó que Monreal dijo que la aprobación podría prolongarse hasta el jueves 12 de noviembre.